3. La famiglia e lo Stato

Lo Stato ha potuto affermarsi solo a causa dell'inadeguatezza della famiglia a garantire soddisfacenti condizioni di vita e di sicurezza alle persone.
Partendo da questo assunto, occorre prendere atto dei limiti della famiglia e delle prerogative dello Stato.
Uno dei principali compiti dello Stato è di surrogare la famiglia laddove questa arrechi pregiudizio ai propri membri.